Haziran 2025’te Taşkent, Yeni Özbekistan’ın simgesi haline gelen Dördüncü Uluslararası Yatırım Forumu’na ev sahipliği yaptı. Forum, Rusya, Çin, ABD, Arap dünyası ve Avrupa, Asya ve Afrika ülkelerini kapsayan yaklaşık 100 ülkeden 3.000’e yakın temsilci de dahil olmak üzere 8.000’den fazla katılımcıyı ağırladı. Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası ve BRICS Yeni Kalkınma Bankası gibi önemli uluslararası kuruluşların liderlerinin katılımı, Özbekistan’ın dünyanın en cazip yatırım destinasyonlarından biri haline geldiğinin altını çizdi.
Forum sonucunda 30,5 milyar dolar değerinde anlaşmalar imzalandı – 2024’e kıyasla %15 artış (26,6 milyar dolar) ve 2022’deki ilk forumda yapılan anlaşmaların (7,8 milyar dolar) yaklaşık dört katı. Avrupa Yatırım Bankası’nın Taşkent’te ofis açma planı ve Moody's ile S&P’nin ülke not görünümünü “pozitif”e yükseltmesi, Özbekistan’ın reform sürecine ve küresel finans piyasalarına artan entegrasyonuna yönelik güçlü uluslararası güveni ortaya koymaktadır.
Bu kurumsal destek, Özbekistan’ın yedi yıllık dikkat çekici dönüşümünün tamamlanmakta olduğunu gösteriyor: kapalı bir ekonomiden dinamik bir yatırım merkezine dönüşüm ve giderek artan uluslararası sermaye ile iş dünyasının ilgisi.
Ülkenin ekonomik dönüşümü makroekonomik performansında açıkça görülmektedir. IMF verilerine göre, Özbekistan’ın GSYH’si 2017’de 69,7 milyar dolardan 2024’te 115 milyar dolara yükselirken reel GSYH büyümesi 2024’te %6,5’e ulaşmıştır – bölgedeki en yüksek oranlardan biri.
Bu istikrarlı büyüme, devam eden yapısal reformların başarısını yansıtmaktadır. Sanayi sektöründeki büyüme özellikle etkileyici olmuş, 2017’den bu yana imalat çıktısı 1,6 kat artmış ve toplam sanayi üretiminin %85’inden fazlasını oluşturarak Orta Asya’nın en gelişmiş imalat tabanlarından birini oluşturmuştur. Sektörün katma değeri 2,7 milyar dolardan 28,8 milyar dolara çıkarken, yetkililer 2030 yılına kadar bu rakamı 45 milyar dolara çıkarmayı hedeflemektedir.
Özbekistan’ın ekonomik dönüşümünün ana itici güçlerinden biri, kapsamlı yapısal reformlarla elde edilen önemli ölçüde iyileşmiş yatırım ortamı olmuştur. 2019 tarihli “Yatırımlar ve Yatırım Faaliyetleri Hakkında” Kanun; kamulaştırmaya karşı koruma, kârın yurtdışına transferi hakkı, uluslararası tahkime erişim, vergi teşvikleri ve kolaylaştırılmış “tek durak” mekanizması gibi kritik korumalar getirmiştir. Döviz serbestisi, idari düzenlemelerin kaldırılması ve özel ekonomik bölge teşvikleriyle birleştiğinde bu düzenlemeler, Orta Asya’nın en cazip yatırım ortamlarından birini yaratmıştır.
Sonuçlar ortada: 2017-2024 yılları arasında Özbekistan toplamda 188 milyar dolar yatırım çekti; bunun 87 milyar doları doğrudan yabancı yatırım oldu. Yabancı sermayeli işletmelerin sayısı 3,2 kat artarak 16.000’in üzerine çıktı ve ülkenin iş ortamına artan uluslararası güvenin altını çizdi.
Özbekistan’ın yatırım stratejisinde önemli bir gelişme, Franklin Templeton’un yönettiği 1,68 milyar dolar başlangıç varlığına sahip Ulusal Yatırım Fonu’nun (UzNIF) kurulmasıdır. Templeton Global Investments Orta Asya CEO’su Marius Dan, “Uluslararası kurumsal yatırımcılar, Özbekistan’ın reformlarının etkinliğini ve stratejik yönünün netliğini giderek daha fazla kabul ediyor – ülkenin büyümesine katılmak için istekli olduklarını” ifade etti. UzNIF, küresel yatırımcıların Özbekistan’daki kilit ekonomik sektörlerde çeşitlendirilmiş bir varlık portföyüne erişmesini sağlayan bir kapı işlevi görmektedir.
Bu artan uluslararası güven, sadece iç reformları değil; Özbekistan’ın bölgesel ve küresel düzeyde değişen jeopolitik ve ekonomik rolünü de vurgulamaktadır. Bu değişime birkaç dönüştürücü faktör yön vermiştir:
1. Proaktif dış politika
Özbekistan’ın uluslararası ve bölgesel örgütlerle ilişkileri belirgin şekilde artmıştır. Sadece 2017’den bu yana Taşkent, dört büyük Avrasya blokunda 300’den fazla somut girişim önermiştir: Şanghay İşbirliği Örgütü’nde 105, Bağımsız Devletler Topluluğu’nda 102, Türk Devletleri Teşkilatı’nda 76 ve Avrasya Ekonomik Birliği işbirliği kapsamında 20. Bu, Özbekistan’ın bölgesel konularda artan liderlik rolünü ortaya koymaktadır.
Çok vektörlü dış politika izleyen Özbekistan; Rusya, Çin, ABD ve AB ile yapıcı ilişkiler sürdürmekte, bu ilişkileri ulusal kalkınma hedefleriyle uyumlu hale getirmektedir. Bu dengeli diplomasi hem siyasi güven hem de ekonomik fırsatlar yaratmakta ve ülkeyi adil uluslararası işbirliği için yükselen bir merkez haline getirmektedir.
2. Orta Asya’nın artan istikrarı
Küresel çatışmalar ve bölgesel gerilimlere rağmen bölge, iyi komşuluk ve karşılıklı faydaya dayalı iş birliği ortamını korumuştur. Bir zamanlar parçalı görülen Orta Asya artık benzeri görülmemiş düzeyde güven ve bütünleşme göstermektedir – bu dönüşümde Özbekistan’ın siyasi liderliği önemli rol oynamıştır.
Cumhurbaşkanı Şevket Mirziyoyev’in Orta Asya Devlet Başkanları İstişari Toplantıları (C5) girişimi ve “Orta Asya – 2040” Kalkınma Konsepti gibi çığır açıcı anlaşmalar önemli dönüm noktalarıdır. Nisan 2024’te Özbekistan, Tacikistan ve Kırgızistan arasında imzalanan “Ebedi Dostluk Hakkında Hucand Bildirgesi” ve üçlü sınır belirleme anlaşması tarihi bir başarı olmuştur. Bu, bağımsızlık sonrası dönemde en hassas bölgesel sorunlardan biri olan tartışmalı sınırların kesin çözümünü sağlamıştır.
Özbekistan-Kırgızistan ilişkileri bu ilerlemeyi örneklemektedir. Sınır geçiş prosedürleri kolaylaştırılmış, pasaport olmadan kimlik kartlarıyla geçiş izni verilmiştir. Bunun sonucunda 2024’te sınırdan 3 milyon araç geçmiştir. Sadece Kırgızistan’ın Oş kentindeki “Dostuk” sınır kapısı günde 20.000 kişiye hizmet vermektedir; 2016’da bu sayı sadece 300-500 kişi idi. Sekiz yılda faal sınır kapısı sayısı üçe katlanarak 25’e çıkmış, bölgedeki insan hareketliliği önemli ölçüde artmıştır.
Özbekistan; bölgesel iş birliğini güçlendirmek, ortak pazar oluşturmak, ortak ulaşım ve enerji altyapıları geliştirmek ve ortak bir güvenlik topluluğu oluşturmak için kapsamlı bir gündem uygulamaya devam etmektedir.
Güney Asya, dünya nüfusunun %25’ini ve 5,22 trilyon dolar GSYH’yi temsil etmekte olup (IMF verilerine göre) Özbekistan’a sadece iki saatlik uçuş mesafesindedir.
Özbekistan, Avrupa ve Güney Asya arasında kilit bir lojistik ve üretim koridoru haline gelmek amacıyla Afganistan’ı istikrara kavuşturmaya ve bölgesel ekonomik bağlara entegre etmeye çalışmaktadır. Uzmanlara göre; enerji, ulaşım ve gıda sektörlerini kapsayan kapsamlı bir entegrasyon, Afganistan’ın “barışçıl yollara” geçmesine ve zamanla uluslararası ilişkilerde sorumlu bir aktör haline gelmesine yardımcı olabilir.
Mayıs 2025’te düzenlenen “Orta ve Güney Asya Bağlantıları Üzerine Termez Diyaloğu”nun ilk oturumu bu yöndeki pratik ilerlemeyi göstermiştir. Etkinlik, Özbekistan Dışişleri Bakanlığı işbirliğiyle Stratejik ve Bölgesel Araştırmalar Enstitüsü tarafından organize edilmiştir.
Forumun gündemi, terörizm, aşırılık ve uyuşturucu kaçakçılığı gibi sürekli tehditler karşısında bölgesel güvenlik ve istikrara öncelik vermiştir. “Termez Diyaloğu” girişiminin temel misyonu, bölgeler arasında karşılıklı refaha dayalı işbirliği ilkeleri üzerine kurulu çatışmasız yeni bir ilişki paradigması oluşturmaktır.
Bu vizyonun uygulanmasıyla Orta Asya, Güney Asya ve Avrupa’yı birbirine bağlayan hayati bir ekonomik koridor haline gelecektir.
Son on yılda bölge, ortalama %6,2’lik yıllık GSYH büyümesi ile küresel ortalamanın (%2,6) iki katından fazlasını yakalamıştır. IMF, bu ivmenin 2028’e kadar devam edeceğini ve gelişmekte olan ekonomilerin genel büyümesini aşacağını öngörmektedir.
Bölge benzersiz rekabet avantajlarına sahiptir: genç ve büyüyen işgücü, bol doğal kaynaklar ve Avrupa ile Asya’nın büyük pazarlarını birbirine bağlayan stratejik coğrafi konum. Nüfus 2000’de 55 milyondan bugün 83 milyona çıkmış olup, 2050’de 100 milyonu aşması beklenmektedir (BM tahminleri). Bölge, Çin veya Avrupa’dan belirgin şekilde genç olan 28,7 yıllık bir medyan yaşa sahiptir.
Doğal kaynaklar açısından, dünya uranyum rezervlerinin %20’si, petrol yataklarının %17,2’si, doğalgaz rezervlerinin %7’si burada bulunur. Orta Asya; kömür ve elektrik üretiminde dünyanın ilk 20’si arasında yer almakta, ayrıca mangan (%39), krom (%30), kurşun (%20) ve titanyum, bakır, alüminyum, kobalt ve molibdenin her birinden %5 oranında küresel rezerve sahiptir.
Orta Asya, büyük ulaşım koridorlarının kavşağında yer almakta olup Çin, İran, Pakistan, Türkiye ve Hindistan gibi yükselen güç merkezlerinin kesişim noktasındadır.
Özbekistan’ın yatırım cazibesi, sadece iç reformlardan ve ekonomik büyümeden değil, kurumsal olgunluğu, koordineli politika geliştirme ve uluslararası angajmanı bir araya getiren sofistike bölgesel kalkınma modelinden kaynaklanmaktadır.
Tarihi bir dönüşüme tanık oluyoruz: Özbekistan, çevresel bir aktörden Avrasya’nın kilit ekonomik merkezlerinden birine dönüşüyor. Bu sistemik dönüşüm, Orta Asya genelinde çarpan etkisi yaratarak, Özbekistan’ın başarısını bölgenin Avrupa ile Güney Asya arasında önemli bir köprü olarak ortaya çıkarmaktadır.
2025’teki 4. Uluslararası Yatırım Forumu’nun sonuçları, sadece ekonomik başarılar değil; küresel ekonomik yapıda yeni bir büyüme kutbunun ortaya çıkışını da simgeliyor. Orta Asya; genç, dinamik, kaynak zengini ve jeostratejik açıdan hayati bir gelecek bölgesi olarak kendini göstermektedir. Yatırımcılar, belirsiz küresel ekonomide yeni fırsatlar ararken, Taşkent sadece makroekonomik istikrar ve güvenilirlik değil, aynı zamanda Avrasya’nın yeni ekonomik gerçekliğini şekillendirme fırsatı da sunmaktadır. Bu bağlamda, Cumhurbaşkanı Şevket Mirziyoyev’in Forum’da açıkladığı “Orta Asya’da Birleşik Yatırım ve Ticaret Alanı” girişimi, sadece söylemden ibaret olmayıp önümüzdeki yıllar için somut bir eylem planını oluşturmaktadır.
Akramjon Nematov
Özbekistan Cumhurbaşkanlığı Stratejik ve Bölgesel Araştırmalar Enstitüsü Birinci Başkan Yardımcısı
Kamila Sobirova
Özbekistan Cumhurbaşkanlığı Stratejik ve Bölgesel Araştırmalar Enstitüsü Baş Araştırmacısı
Dunyo IA
Diğer İçerikler
