ENGLISH
23.05.2012
29.12.2011 18:51


Selvet Çetin
SDE Uzmanı
scetin@sde.org.tr
CV

2012 Yılında Balkan Üçlü Mekanizmasından Beklentiler

Son bir yılda Ortadoğu ve Kuzey Afrika'da yaşanan halk hareketleri doğal olarak Türk dış politikasının bu bölgelere yoğunlaşmasında etkili olmuştur. Bunun yanı sıra dış politikanın Ortadoğu ile birlikte iki ağırlık merkezinden biri olan Balkanlardaki siyasi gerginliklerin azaltılması ve bölgesel ilişkilerin geliştirilmesi bakımından yürütülen çalışmalarda önemli ilerlemeler sağlanmıştır. Türkiye'nin girişimleriyle oluşturulan ve 2009 yılından itibaren aktif hale gelen Türkiye-Hırvatistan-Bosna-Hersek ve Türkiye-Sırbistan-Bosna-Hersek üçlü danışma mekanizmaları bu ilerlemeye yön veren gösterge niteliğindedir.

 
Üçlü mekanizmalar çerçevesinde 24 Nisan 2010 tarihinde Türkiye, Bosna-Hersek ve Sırbistan Devlet Başkanlarının katılımıyla İstanbul'da gerçekleşen Üçlü Balkan Zirvesinde ilk kez Bosna-Hersek ve Sırbistan liderleri bir araya gelmişlerdir. Balkanlarda kalıcı barış ve istikrarın sağlanması amacıyla gerçekleştirilen üçlü müzakereler 26 Nisan 2011 tarihinde Sırbistan'da yapılan toplantıyla devam etmiştir. Bölgenin coğrafi, tarihi ve kültürel bir parçası olan Türkiye’nin girişimleriyle Batı Balkanlarda soğuk savaş döneminin izlerini silmek ve hayatın normalleşmesini sağlamak için geçmişe oranla çok daha elverişli bir siyasi ortamın bulunduğunu ifade etmek gerekir.
 
Nitekim üçlü müzakereler süresince yaşanan gelişmeler bölgesel güvenlik ve siyasi istikrarın sağlanması açısından önemli sonuçlara yol açmıştır. Sırbistan Meclisi’nin Srebrenitsa soykırımını kınayan bir kararı kabul etmesi ve savaş boyunca yaşanan trajedi nedeniyle Boşnaklardan özür dilemesi bu sonuçlardan biridir. Sırbistan Cumhurbaşkanı Tadiç'in Srebrenitsa soykırım anma törenlerine katılması da aynı şekilde üçlü danışma toplantılarının güven artırıcı etkisi sayesinde gerçekleşmiştir. Buna karşılık Bosna-Hersek'in Belgrad'da büyükelçilik açması kararlaştırılmış ve üçlü mekanizmaların ülkeler arasındaki siyasi ve ekonomik ilişkilerin geliştirilmesi amacıyla sürdürülmesi öngörülmüştür.
 
Üçlü mekanizmaların Türk dış politikasına Balkanlarda geniş bir hareket alanı açtığını söylemek mümkündür. İkili uyuşmazlık yaşayan bölge ülkeleriyle çapraz ilişkiler kurabilme avantajına sahip olan Türkiye’nin Bosna-Hersek-Sırbistan, Kosova-Sırbistan, Makedonya-Yunanistan krizlerine stratejik müdahalelerde bulunabilmesi ve sorunların çözümünü kolaylaştırıcı bir rol üstlenmesi yumuşak (soft) güç anlamında yükselişini ifade etmektedir.
 
Türkiye’nin yeni Balkan politikası, siyasi istikrarsızlığın ve buna bağlı çatışma risklerinin ortadan kaldırılması ve bölgesel barış ile refahın sağlanmasına odaklanırken özellikle Sırp etnik ayrılıkçılığının yeniden tırmanmasıyla üçlü mekanizmaların 2012 yılında nasıl işleyeceği tartışılmaktadır. Aslında son birkaç yıldır birikmekte olan sorunlar Batı Balkanlarda esmekte olan AB rüzgarından çok fazla etkilenmişe benzememektedir. Bu bağlamda Sırbistan’ın AB adaylık müzakerelerinden sonuç alabilmesi için Kosova ile arasındaki sorunları çözmek zorunda oluşu üçlü mekanizmanın işlevselliği bakımından bir avantaj gibi görülebilir. Ancak Sırp milliyetçi akımların Kosova ve Bosna-Hersek yönetimleriyle uzlaşmaz tutumları Belgrad yönetiminin AB serüvenini fazlasıyla engelleyici bir özellik taşımaktadır.
 
Diğer yandan Bosna-Hersek’te siyasi reformların durma noktasına gelmesinde Sırp etnik gruplarının önemli bir payı bulunmaktadır. Bosna-Hersek’te federatif yapının tıkanmış olması ve Kosova’nın kuzeyindeki siyasi belirsizliğin derinleşmesi önümüzdeki dönemin en ciddi meseleleri haline gelecektir. Toplumlararası bütünleşme çabalarına rağmen Bosna-Hersek’in bölünme riskinin gittikçe daha çok konuşuluyor oluşu Türkiye’nin bölgede sağlamaya çalıştığı çoklu işbirliği ortamına zarar verecektir. Makedonya’nın başta Yunanistan ile yaşadığı isim sorunu olmak üzere bölgesel meseleler konusunda bugüne kadar Türkiye’den aldığı desteğin artarak süreceği öngörülmektedir. Ancak ülkedeki Makedonlar, Arnavutlar ve Türkler arasındaki hukuki anlaşmazlıkların 2012 yılında da giderilebilmesi pek mümkün görünmemektedir.
 
Üçlü mekanizmaların Balkanlarda istenen sonuçları sağlayabilmesi için 2012’de şu hususlara dikkat edilmelidir;
 
a)  Bosna ve Kosova’daki Sırpların bu iki ülkeyi etnik bölünmeye zorlayacak davranışlarına daha fazla müsamaha gösterilmemeli, Sırbistan’ın milliyetçi gruplara karşı somut adımlar atması teşvik edilmelidir.
b) Bosnalı Sırpların “ Devlet seviyesindeki mahkeme ve savcılık yetkilerinin otonom yapılara devredilmesi için” referandum düzenlemekte ısrarcı olmalarına karşılık Sırbistan devlet başkanı Boris Tadiç’in Karadyordyevo toplantısı sırasında ifade ettiği "Sırbistan, Bosna Hersek'in dağılmasına yol açacak hiçbir referandumu desteklemeyecek" sözüne uygun davranmasını sağlayıcı önlemler alınmalıdır.
c)  Sırpların ayrılma şantajlarına karşılık Bosnalı Hırvatların Mostar merkezli bir otonomi kurma isteklerini yüksek sesle dile getirmelerinden kaygı duyulmalı ve biran önce Bosna-Hersek’te siyasi istikrarın sağlanmasına destek olunmalıdır.
d) Bağımsız ve egemen bir Kosova’yı tanımadan AB üyesi olamayacağı neredeyse kesinleşen Belgrad yönetiminin gerginlik politikasını sona erdirmesine yardımcı olacak stratejik adımlar atılmalıdır.
e) Batı Balkanlarda uzun sürelere yayılan ve büyük özveri gerektiren politikaların hayata geçirilmesine ihtiyaç vardır.Dolayısıyla bölge ülkeleri arasındaki ihtilafların dünden bugüne çözülmesi zor ve zaman alacağına göre üçlü mekanizmaların 2012 yılındaki performansı bu sorunların giderilmesinde belirleyici olacaktır.

 


YAZARIN TÜM YAZILARI
Üçüncü Putin Döneminde Kafkasya Sorunu - 13 Mayıs 2012 Pazar 17:44
Makedonya’da Etnik Kriz Nasıl Aşılabilir? - 25 Nisan 2012 Çarşamba 14:34
Şiddeti Önlemedeki Rolü Açısından 6284 Sayılı Yasa - 26 Mart 2012 Pazartesi 09:28
Ortadoğu’da “Balkanlaşma” Riski - 13 Mart 2012 Salı 17:12
Devlet Denetleme Kurulu Raporundaki Dink Davası - 29 Şubat 2012 Çarşamba 14:42
4.Bağımsızlık Yılında Kosova’nın Sorunları - 17 Şubat 2012 Cuma 17:28
Suriye Ateşi Bölgeyi Sararken - 13 Şubat 2012 Pazartesi 10:29
Hukukun Normalleşmesi - 09 Ocak 2012 Pazartesi 09:22
Uludere Faciası: Kontrolsüz Güç, Güç Değildir - 02 Ocak 2012 Pazartesi 13:47
2012 Yılında Balkan Üçlü Mekanizmasından Beklentiler - 29 Aralık 2011 Perşembe 18:51
Sarkozy Gemileri Yaktı mı? - 20 Aralık 2011 Salı 17:50
Geçmişle Yüzleşmenin Kuralları - 08 Aralık 2011 Perşembe 17:56
Balkanlarda Arnavut-Sırp Restleşmesi - 27 Kasım 2011 Pazar 22:20
Sivilleşme Aracı Olarak Vicdani Ret - 21 Kasım 2011 Pazartesi 09:07
Arap Baharının Adalet Arayışına Etkisi - 27 Ekim 2011 Perşembe 15:44
İlerleme Raporu: AB Cephesinde Yeni Bir Şey Yok - 20 Ekim 2011 Perşembe 10:51
Makedonya Ziyareti ve Bulgaristan Gerginliği - 06 Ekim 2011 Perşembe 08:51
Bağımsız Filistin Rüyasını Gerçekleştirmek - 19 Eylül 2011 Pazartesi 13:15
Palmer Raporu: BM Gözetiminde Hukuk İstismarı - 15 Eylül 2011 Perşembe 18:17
Mülklerin İadesi: Azınlık Haklarında Önemli İlerleme - 30 Ağustos 2011 Salı 01:21
Ses Kayıtları ve Silahlı Kuvvetlerin Denetimindeki Zorluklar - 26 Ağustos 2011 Cuma 17:39
Suriye’de Sona Yaklaşırken - 09 Ağustos 2011 Salı 14:40
Kosovalı Sırpların Ateşle Dansı - 01 Ağustos 2011 Pazartesi 16:18
İlerleme ve Gerileme Arasındaki Sırbistan-ABD İlişkileri - 22 Temmuz 2011 Cuma 09:32
Yunanistan-İsrail İttifakı: Doğu Akdeniz’de Güç Gösterisi mi ? - 12 Temmuz 2011 Salı 09:12
Boykot ve Ergenekon - 30 Haziran 2011 Perşembe 16:17
Cenevre Sözleşmesinin 60.Yılında Mülteci Sorunu - 21 Haziran 2011 Salı 09:16
Bölgesel İnsani Kriz ve Suriyeli Mülteciler - 13 Haziran 2011 Pazartesi 09:14
Bir Dönem Noktası Olarak Cuntacıların Yargılanması - 09 Haziran 2011 Perşembe 17:49
Bosnalı Sırpların Tehlikeli Oyunu - 25 Mayıs 2011 Çarşamba 16:41
Balkanlarda Kültürel Kimlikler Çatışmayı Önleyebilir mi? - 12 Mayıs 2011 Perşembe 21:17
Türk Hukuk Düzenine Etkileri Açısından İzmir Deklarasyonu - 05 Mayıs 2011 Perşembe 15:51
Sırbistan Görüşmeleri ve Balkanlarda Artan Endişe - 30 Nisan 2011 Cumartesi 15:29
Suriye’de Esen Ölüm Rüzgarına Direnmek - 25 Nisan 2011 Pazartesi 14:22
Avrupa’da Üniter Kültüre Doğru - 22 Nisan 2011 Cuma 17:10
12 Eylül’le Hesaplaşmaya Hazır mıyız? - 11 Nisan 2011 Pazartesi 15:02
Goldstone Skandalı ve Hukukun İtibarsızlaştırılması - 05 Nisan 2011 Salı 15:36
Hakikat Komisyonlarının Geçiş Dönemindeki Rolü - 30 Mart 2011 Çarşamba 14:38
Birleşmiş Milletlere İnsani Müdahale Zamanı - 23 Mart 2011 Çarşamba 17:11
Kosova-Sırbistan Görüşmeleri Başlarken - 14 Mart 2011 Pazartesi 11:16
Arnavutluk Siyasi Krizi Aşabilir mi? - 07 Mart 2011 Pazartesi 08:55
28 Şubat ve Ordunun Sivil Denetimi - 28 Şubat 2011 Pazartesi 14:24
Diktatörler Üreten Uluslararası Düzeni Sorgulamak - 25 Şubat 2011 Cuma 08:25
Mısır’daki Halk Hareketinin Etkileri - 29 Ocak 2011 Cumartesi 15:53
Jüristokratik Vesayetin Gücü: Danıştay Örneği - 21 Ocak 2011 Cuma 11:22
Tunus’ta Halk İsyanı ve Değişimin Rengi - 17 Ocak 2011 Pazartesi 16:42
Berlin’den Meriç’e: Avrupa’nın Yeni Duvarı - 04 Ocak 2011 Salı 15:55
Yer İsimlerinin (Bir Hakkın) İadesi - 29 Aralık 2010 Çarşamba 18:31
Yeni Türkiye İçin Bir Fırsat: Balyoz Davası - 18 Aralık 2010 Cumartesi 14:16
Orantısız Güç - 10 Aralık 2010 Cuma 22:04
Askerler Sivil Denetime Ne Kadar Hazır? - 29 Kasım 2010 Pazartesi 09:39
AB İlerleme Raporu; Şartlar Değişti mi? - 12 Kasım 2010 Cuma 09:49
Kosova’da Hükümet Düşerken - 03 Kasım 2010 Çarşamba 10:31
Almanya Kritik Bir Dönemeçte - 18 Ekim 2010 Pazartesi 12:30
Bosna-Hersek Seçimleri: Çözüm mü, Belirsizlik mi? - 08 Ekim 2010 Cuma 21:06
Hrant Dink Kararından Ders Çıkarmak - 22 Eylül 2010 Çarşamba 12:32
Amerika: İslamofobiden Anti-İslamizme Doğru mu? - 14 Eylül 2010 Salı 17:27
İsrail-Filistin Müzakere Masasında Neler Var? - 01 Eylül 2010 Çarşamba 09:23
BM Raporunda Türkiye’ye Son Uyarılar - 24 Ağustos 2010 Salı 11:33
Kosava ve Balkanlarda Yeni Gerilimler - 13 Ağustos 2010 Cuma 13:05
Asker Hesap Vermezse Ne Olur? - 04 Ağustos 2010 Çarşamba 14:06
Kürt Sorunu ve Güvenlik İlişkisi - 26 Temmuz 2010 Pazartesi 10:51
Yetimhane Kararını Nasıl Okumalı - 07 Temmuz 2010 Çarşamba 15:02
17. Yılında İki Katliam ve Toplumsal Barışı Korumak - 06 Temmuz 2010 Salı 12:31
Fergana Vadisi’nden Orta Asya’ya Yaklaşan Tehlike: Etnik Çatışmalar - 21 Haziran 2010 Pazartesi 17:16
BM Saldırganı Cezalandırabilir (mi?) - 07 Haziran 2010 Pazartesi 09:41
Uluslararası Sulara Gömülen Hukuk ve İsrail Korsanlığı - 31 Mayıs 2010 Pazartesi 16:54
Mülteci Politikalarında Yeni Riskler - 26 Mayıs 2010 Çarşamba 17:49
Derin İlişkilerde Her Yol Ergenekon’a Çıkıyor - 12 Mayıs 2010 Çarşamba 16:08
Kamu İdaresi ve Sivil Aktörlerin İnsan Haklarının Geleceğindeki Rolü - 06 Mayıs 2010 Perşembe 21:46
Özel Hayata Yıkıcı Etkisiyle Bir İhlal Uygulaması “Fişleme” - 23 Nisan 2010 Cuma 10:43
Kırgızistan: Güvenlik ve Özgürlük Arasında Kaybolmak - 09 Nisan 2010 Cuma 18:01
Sırbistan'ın Özür Dileme Siyasetinin Etkileri - 02 Nisan 2010 Cuma 12:19
Roman Açılımı ya da En Alttakilerin Sesini Duyabilmek - 24 Mart 2010 Çarşamba 13:43
İklim Mültecileri Nereye Gidecek - 17 Mart 2010 Çarşamba 10:32


SDE’de 24 Mayıs 2012 Perşembe günü 14.00-16.30 saatleri arasında “Yüksek Seçim Kurulu’nun Demokrasilerdeki Yeri” başlıklı bir panel gerçekleştirilecektir…
22.05.2012 17:30:04

SDE'de 23 Mayıs 2012 saat 11.00-12.30 saatleri arasında Prof. Dr. Asad Zaman'ın katılımıyla “Capitalism in Crisis” (Krizdeki Kapitalizm) başlıklı bir seminer düzenlenecektir...
22.05.2012 11:49:19

17 Mayıs 2012 tarihinde SDE Ekonomi Koordinatörlüğü tarafından "Yol Ayrımında Avrupa" başlıklı bir panel gerçekleştirildi...
16.05.2012 10:27:30

SDE’de 27 Nisan 2012 Cuma günü saat 14.00-16.30 saatleri arasında “Dünyada ve Türkiye’de Savunma Sektörünün Demokratik Denetimi” başlıklı bir Panel gerçekleştirildi…
25.04.2012 13:38:19

SDE’de 26 Nisan 2012 Perşembe günü saat 14.00-16.30 saatleri arasında "Türkiye’nin Suriye Politikası" başlıklı bir beyin fırtınası toplantısı gerçekleştirildi.
24.04.2012 13:47:16


<Mayıs 2012>
PtSaÇaPeCuCtPz
30123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031123
45678910

4+4+4 eğitim sistemi için ne düşünüyorsunuz?

Olumlu
Olumsuz
Fikrim yok


Bu site içeriğinin telif hakları Stratejik Düşünce Enstitüsü’ne ait olup 5846 Sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu uyarınca kaynak gösterilerek kısmen yapılacak alıntılar dışında önceden izin alınmaksızın hiçbir şekilde kullanılamaz ve yeniden yayımlanamaz. Bu sitede yer alan SDE'nin kurumsal bilgileri ile SDE Akademik Personeli'nin çalışmaları dışındaki diğer görüş ve değerlendirmeler, yalnızca yazarının düşüncelerini yansıtmaktadır; SDE'nin kurumsal görüşünü temsil etmemektedir.
Portal Tasarım ve Yazılım: Omedya