ENGLISH
23.02.2012
Ana Sayfa » SDE AnalizGeri Dön «

"Başkanlık Sistemi Tartışmaları" Analizi

27.10.2010 13:33:28

12 Punto 14 Punto 16 Punto 18 Punto

Stratejik Düşünce Enstitüsü, "Başkanlık Sistemi Tartışmaları" konulu bir analiz yayınladı. Prof. Dr. Hasan Tahsin Fendoğlu tarafından kaleme alınan çalışmada; "Anayasal değişim", "Parlamenterizm", "Başkanlık Sistemi" ve "Yarı-Başkanlık sistemi" konuları ele alındı. Analizde, Türkiye'nin yarı-başkanlığa yakın bir yerde duran bir sistem yerine, ülkeye adaptasyonu sağlanabilmiş, belirtilen aksak yanları giderilmiş ve ülkeye uygun bir yarı-başkanlık veya başkanlık sistemi oluşturması gerektiği belirtilmiştir.

 

1980 sonrasında uygar dünyada değişim açıkça görülmüştür. Bu rüzgârın son yıllardaki ismi Başbakan Recep Tayyip Erdoğan olmuş, Cumhurbaşkanlığına Abdullah Gül’ün gelmesiyle de değişim ivme kazanmış, 12 Eylül 2010 tarihinde yapılan referandum ile de Türkiye’de değişim süreci perçinlenmiştir. Siyaset, kuşkusuz ki, toplumu yönetememe, sorunları çözememe ve insanları küstürme hüneri değildir. Siyaset, istikrarsızlığı ve iktidarsızlığı benimsemek de olamaz. Ülkenin önünü açamama, bölgesel ve küresel güç yapamama, iyi bir siyasetin kilometre taşları olamaz. Türkiye’de, özellikle koalisyon dönemlerinde, siyasetin çıkmaza girdiği veya parlamentonun işlevini yapamadığı sorgulanmaktadır.

Kronolojik olarak Parlamenterizm, Başkanlık ve Yarı-Başkanlık sistemlerinin hepsi de demokratik sistemlerdir. Parlamenterizmin beşiği olan İngiliz temsili rejiminde,kuvvetler arasında hukuken eşitlik ve denge bulunmakla birlikte uygulamada yürütme organının üstünlüğü vardır. İngiliz sisteminde iki ayrı Meclis görev yapar; Avam Kamarası ve Lordlar Kamarası. Parlamenterizmde Bakanlar Kurulu, fiiliyatta yalnızca yürütme görevini değil, yasama yetkisini de tekeline aldığı için eleştirilmektedir. Parlamenter rejim, düalist, monist, aklileştirilmiş ve çağdaş diye dörde ayrılabilir. Türkiye 1909 yılından beri parlamenterizmi benimsemiştir.

ABD’nin Başkanlık sistemi, hükümetin ve siyasetin istikrarını temin etmektedir. Bununla birlikte ABD’nde bulunan sosyal-siyasal sistemle Türkiye’deki sosyal-siyasal sistem arasında şu farklar/özellikler sayılabilir; Türkiye’deki demokrasi ve uzlaşma kültürü ABD kadar pekişmemiştir. Türkiye’de STK’ları yeterince güçlü değildir. Türkiye’de valiler seçimle iş başına gelmiyorlar. Türkiye’de her şey merkezden çözülmekle hantal bir bürokrasi oluşmuştur; merkeziyetçi değil de, yerinden yönetim esas alınmalıdır. ABD’de federal bir yapı vardır; milletvekili seçiminde iki dereceli dar bölge sistemi uygulanmaktadır; iki parti sistemi vardır; Başkan iki turlu bir sistemle seçilmektedir. Yargı, yasama ve yürütme kadar güçlüdür; yasama gücü tamamen bağımsız olup, yürütmenin Meclise yasa tasarısı sunması söz konusu değildir; Meclis, sadece yasama ve denetim işlevi görmektedir. Bakanlar (sekreterler) Meclis dışından Başkan tarafından atanmaktadır.

Türkiye’de Başbakan, ABD Başkanı’na göre daha güçlüdür. Bütçenin uygulamasında ABD’de Kongre, Türkiye’de ise Hükümet yetkilidir. Orijinali Fransa’da uygulanan Yarı-Başkanlık sisteminin özellikleri şunlardır; Cumhurbaşkanını halk seçer, yönetim parlamenterizmde olduğu gibi iki başlıdır; güçlü Cumhurbaşkanı ve Başbakan. Fransa’da iki meclis vardır; 491 üyeli Millet Meclisi ve 315 kişilik Senato..

"Başkanlık Sistemi Tartışmaları" konulu analizin PDF versiyonu için Tıklayınız...




SDE ANALİZ KATEGORİSİNDEKİ DİĞER HABERLER



SDE’ de “Köklü Değişim Eşiğindeki Ortadoğu” Konferansı gerçekleştirildi…
16.02.2012 14:00:50

SDE'de Başbakan Yardımcısı Beşir Atalay’ın katılımıyla, “Medeniyetler İttifakı Yol Ayrımında mı? Avrupa’da Yükselen Yabancı Düşmanlığı, Irkçılık ve İslamofobi “ Sempozyumu gerçekleştirildi...
13.02.2012 15:52:29

SDE'de 11 Şubat 2012 Cumartesi günü saat 13.00'da "Emerging Powers and World Order: Turkish and Chinese Perspectives" başlıklı bir konferans gerçekleştirildi...
07.02.2012 18:43:24

SDE'de 10 Şubat 2012 Cuma günü saat 15.00'da Başbakan Yardımcısı Ali Babacan'ın katılımıyla “Global Ekonomik Kriz ve Türkiye'ye Yansımaları ” başlıklı bir panel gerçekleştirildi...
07.02.2012 11:57:15

SDE'de TBMM Başkanı Cemil Çiçek'in katılımıyla “Yeni Anayasada Temel Sorunlar ve Çözüm Önerileri” başlıklı bir sempozyum gerçekleştirildi...
18.01.2012 16:50:48


<Şubat 2012>
PtSaÇaPeCuCtPz
303112345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728291234
567891011

Org. İlker Başbuğ'un tutuklanmasını nasıl değerlendiriyorsunuz?

Olumlu
Olumsuz
Fikrim yok


Bu site içeriğinin telif hakları Stratejik Düşünce Enstitüsü’ne ait olup 5846 Sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu uyarınca kaynak gösterilerek kısmen yapılacak alıntılar dışında önceden izin alınmaksızın hiçbir şekilde kullanılamaz ve yeniden yayımlanamaz. Bu sitede yer alan SDE'nin kurumsal bilgileri ile SDE Akademik Personeli'nin çalışmaları dışındaki diğer görüş ve değerlendirmeler, yalnızca yazarının düşüncelerini yansıtmaktadır; SDE'nin kurumsal görüşünü temsil etmemektedir.
Portal Tasarım ve Yazılım: Omedya